4月22日，中国人民银行行长易纲出席博鳌亚洲论坛2022年年会“全球通胀、加息潮和经济稳定”分论坛时表示，中国将继续实施稳健的货币政策，并将综合运用多种工具为中小微企业提供更多支持，加大对实体经济的支持力度。

　　多位监管部门人士和专家22日在博鳌亚洲论坛2022年年会期间表示，应改进对中小金融机构的公司治理和监管。多层次资本市场的实质就是通过分层、分类，汇集中小、初创和科技型的市场主体，畅通中小企业直接融资渠道。

　　适宜货币金融环境支持经济平稳开局

　　当前国际形势充满不确定性，地缘政治紧张局势进一步加剧全球通胀压力。易纲表示，近期中国金融市场出现了一些波动，这既有外部冲击因素，也有国内疫情散发、经济下行压力加大等内部因素的影响。

　　“面对这些挑战，中国货币政策提前布局，稳健的货币政策加大了对实体经济的支持力度。”易纲表示，2021年12月以来，1年期和5年期以上贷款市场报价利率（LPR）分别下降15个和5个基点。截至今年3月底，广义货币（M2）和社会融资规模分别增长9.7%和10.6%，较上年末显著上升。

　　易纲表示，适宜的货币金融环境支持了2022年中国经济平稳开局。一季度中国国内生产总值（GDP）同比增长4.8%，增速较去年四季度有所回升。物价保持在合理区间，一季度居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.1%，工业生产者出厂价格指数（PPI）上涨8.7%。

　　“中国货币政策的首要任务是维护物价稳定。”在易纲看来，今年，粮食生产和能源供应对物价稳定非常重要。金融服务高度重视农业生产，以及煤炭、石油、天然气等重要能源的生产和进口。只要确保粮食生产和能源供应，物价将稳定在合理区间。

　　推动普惠金融和包容性发展

　　支持实体经济发展，还要大力发展普惠金融。易纲21日以视频方式出席第45届国际货币与金融委员会会议时表示，人民银行将继续加大对中小微企业的普惠金融支持力度，有效帮助中小微企业维护就业稳定。

　　22日，易纲表示，货币政策聚焦支持中小微企业和受疫情影响的脆弱群体。3月末，普惠小微贷款余额21万亿元，同比增长25%。最近，人民银行出台了支持实体经济的23条政策举措，包括向受疫情影响的脆弱群体提供支持。

　　谈及如何推动普惠金融发展，博鳌亚洲论坛副理事长、中国金融学会会长周小川同日在博鳌亚洲论坛2022年年会“金融支持包容性圆桌会议”上表示，应改进对中小金融机构的公司治理和监管。中小金融机构补充资本金存在问题，多数是因为资产负债表质量下降、出问题的贷款核销后导致资本充足率不及要求。

北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏表示，可从四方面发力推进普惠金融和绿色金融的融合，包括将绿色金融标准延伸到小微企业、农业；加强小微企业、农户绿色信息披露；创新针对小微、农户和消费活动的绿色金融产品；融合普惠金融和绿色金融的激励机制。

　　畅通中小企业直接融资渠道

　　“下一步，要进一步考虑资本市场发展对普惠金融的作用，资本市场不是只针对大型企业的。大家也在研究一些新的产品，让中小企业能更多地利用资本市场。”周小川说。

　　国家外汇管理局副局长陆磊表示，多层次资本市场的实质就是通过分层、分类，汇集中小、初创和科技型的市场主体，畅通中小企业直接融资渠道。当前，上交所、深交所、北交所支持不同类型的企业，充分体现了资本市场的包容性和服务精准性。

　　陆磊表示，普惠金融不仅应该包括常规的信贷可得性，还应该包括开户、存款、支付、贷款、基本农业保险、商品和农业生产资料价格信息以及资本市场工具的可得性等一系列基础性金融服务。