为深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和中央金融工作会议部署，不断践行金融工作政治性、人民性，切实提升社会公众金融素养及风险防范能力，营造和谐健康金融环境，国家金融监督管理总局、中国人民银行、中国证券监督管理委员会于2024年9月联合开展“金融教育宣传月”活动。

    9月1日上午，“金融教育宣传月”活动启动仪式在北京举行。国家金融监督管理总局副局长周亮、中国人民银行副行长陶玲、中国证监会副主席陈华平出席并致辞。

    周亮：

    《推进金融纠纷调解工作高质量发展的意见》将出台

    周亮表示，金融监管体制改革一年来，在中央编办、中央金融办的指导下，各金融管理部门深化改革、密切合作，金融消保新格局加快构建，有力查处了一批侵害消费者权益的典型案件，及时推出了一批“为民办实事”的政策举措，人民群众获得感和满意度得到提升。

    周亮谈到，下一步将与各地各有关部门一道，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，将保护金融消费者权益同防风险、强监管、促发展紧密结合起来，用心用力用情解决人民群众急难愁盼问题，切实当好金融消费者权益坚定捍卫者。

    一是着力提供丰富多样、便捷贴心的金融产品和服务。指导金融机构以消费者需求为导向，优化产品结构、丰富产品供给，推出更多覆盖广泛、公平可得、价格合理的金融产品，更好满足人民群众多样化金融需求。督促金融机构优化服务流程，整合交易、精简操作，强化营业网点、自助服务、线上服务等全渠道建设管理，让数据多跑路、群众少跑腿、消费更方便。引导金融机构积极拓展服务维度，充分考虑老年人、新市民、残障人士、外籍来华人员等行为习惯，完善差异化的服务标准和流程，为不同人群提供精细化、有温度的金融服务。

    二是着力打造全面覆盖、精准高效的消费者权益立体保护网。强化预防性保护，加强消保工作顶层设计，加快完善产品适当性管理体系，健全信息披露制度，一体推进销售行为、金融服务管理等机制建设。强化过程性保护，分级分类处理消费者投诉，加大检查、调查、监测预警工作力度，加强金融产品源头治理和溯源整改，及时消除侵害金融消费者权益的苗头隐患。强化救济性的保护，健全金融消费纠纷多元化解机制，发扬新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态。近期，我们将联合人民银行、证监会出台《推进金融纠纷调解工作高质量发展的意见》，进一步强化调解组织规范治理，完善诉调对接机制，更好保护金融消费者合法权益。

    三是着力营造公平规范、诚实守信的金融市场环境。加快推进行业诚信文化建设，积极培育中国特色金融文化，引导金融从业人员恪守职业操守，推进行业社会信用体系建设，维护良好金融信用环境。加大检查稽查执法力度，将查处侵害消费者权益行为作为重点，对各类违法违规行为动真格、出重拳，切实做到监管“长牙带刺”、有棱有角。强化群防群治，会同相关各方在全国开展第三方财富管理公司风险专项整治，全力推进打击非法集资专项行动，努力守护好人民群众的“钱袋子”。

    四是着力构建责任清晰、运行顺畅的“大消保”格局。提升监管协作合力，充分发挥金融管理部门消保联席会议机制作用，深化与相关职能部门和地方政府的协同配合，强化跨行业、跨领域消费者权益保护，确保各司其职、各尽其责。压实金融机构主体责任，切实践行“金融为民”理念，深化消保工作与业务融合，完善消保的相关业务规则和流程，依法合规开展经营活动，及时妥善处理争议纠纷。加强行业自律约束，指导各行业协会加快构建行业声誉评价、内外协商、维权服务等机制，推动成员单位提升规范经营水平。加强消费者宣传教育，创新方式、拓展渠道，提升全民风险防范意识和自我保护能力。

    陶玲：

    要提高金融教育的针对性和有效性

    陶玲表示，开展金融教育是一项基础性、长期性、系统性工作，需要各方立足实际、久久为功、形成合力。人民银行将深入学习贯彻党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，坚持金融工作的政治性、人民性，立足中央银行职责，加强与各方协同配合，始终把维护最广大人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，用心、用力、用情助力实现人民群众对美好生活的向往，服务好经济社会发展大局。

    陶玲谈到，开展金融教育工作将做到“四个更加贴近”：

    一是更贴近人民群众的需要。要提高金融教育的针对性和有效性，深入推进与人民群众日常生活密切相关的存贷款、投资理财、支付、征信、反洗钱等领域金融知识普及和教育，用好网络社交平台、短视频等新兴传媒方式，用通俗易懂、喜闻乐见的方式增强工作有效性。

    二是更加贴近实体经济的需要。要聚焦普惠金融、绿色金融、科技金融、养老金融、数字金融等重点领域，加强信贷服务、股票股权融资服务、支付结算服务等方面的政策宣讲，充分发挥货币信贷政策和金融监管政策的效应，推动政策落地落实。

    三是更加贴近防范金融风险的需要。要在投融资、财富管理等方面，帮助人民群众树立正确理念和风险观，增强投融资行为的理性、科学性和安全性，避免盲目、盲从和过度投机，保护好金融资产安全。

    四是更加贴近中国式现代化建设的需要，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，建设中国式现代化也缺不了金融文化的滋养浸润。要通过金融教育这项基础工作，推动中国特色金融文化建设，促进金融和经济社会协调发展、良性循环，为强国建设和民族复兴伟业作出金融贡献。

    陈华平：

    提升投资者法治意识和依法维权能力

    陈华平表示，当前，证监会系统正在扎实推动资本市场高质量发展，投资者教育工作需要紧跟步伐，与时俱进。证监会将以联合开展“金融教育宣传月”等活动为契机，不断提升投资者教育工作质效。

    一是提高政治站位，积极发挥投资者教育在投保工作中的基础性作用。积极践行资本市场监管的政治性、人民性，牢牢把握中小投资者占全国2.25亿投资者中绝大多数这个最大市情，在强本强基、严监严管的同时，持续深入开展投资者教育工作，帮助广大投资者提升理性决策能力和风险识别能力，为资本市场稳定健康发展筑牢基础。

    二是聚焦重点领域，提高投资者教育的针对性和有效性。随着市场不断发展，复杂金融产品和业务模式越来越多，一些隐蔽性、迷惑性强的非法金融活动和风险因素也时有发生。我们将紧密结合实际，坚持问题导向，组织各方力量，以简明易懂、投资者喜闻乐见的方式讲解产品业务、宣传制度规则、提示投资风险。

    三是加强维权宣传，提升投资者法治意识和依法维权能力。培育投资者依法科学理性维权的意识，是营造公平公正法治环境的重要环节。我们将在普法宣传中加强投资者维权教育，大力普及投资者权利义务和民事损害赔偿法律知识，支持投资者运用诉讼、仲裁和调解等法律手段维护自身权益，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

    四是倡导优秀文化，以中国特色金融文化涵养行业生态。作为本年度“金融教育宣传月”活动主题的重要内容，“弘扬中国特色金融文化”具有很强的针对性。良好的行业文化是金融业持续健康发展的重要基础，也是吸引投资者、取信投资者、让投资者放心交易的重要法宝。我们将在证券基金期货行业中大力弘扬诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的中国特色金融文化，纠治拜金主义、奢靡享乐、急功近利、过度投机、“炫富”等不良风气。引导从业人员珍惜职业声誉、恪守职业道德。以诚信、专业、廉洁、负责的行业形象凝聚投资者的信任和信心。