国家统计局日前发布的最新数据显示，2022年，煤炭开采和洗选业营收突破4万亿元，同比增长19.5%。在全年营业成本同比增长15.2%的情况下，行业利润仍保持较高增速，利润总额比上年增长44.3%。
“规模以上工业煤油气电等主要能源产品生产均保持增长，能源供应保障能力稳步提升。”国家统计局能源统计司司长胡汉舟在解读统计数据时表示，煤炭生产企业在确保安全的前提下，有序释放先进产能，圆满完成保供增供任务。去年规模以上工业原煤产量45.0亿吨，比上年增长9.0%，增速比上年加快4.3个百分点，产量创历史新高。
有了良好基础，新一年保供形势怎么样？煤炭市场能否继续稳住？
利好形势开年延续
表现到底好不好，数字最有说服力。截至目前，A股已有20余家煤炭上市公司发布2022年业绩预告，其中超八成公司显示“预增”。
对于成绩单，多家煤企均表示得益于行业高景气度。在落实保供要求的过程中，先进产能快速释放，煤炭产量稳步增长，供需矛盾得到了有效改善。例如中国神华公告表示，预计2022年度实现净利润687亿至707亿元，同比增长36.6%至40.6%。预增原因之一，正是该集团积极贯彻落实保障能源供应政策和要求，以煤炭保能源安全，核增煤矿产能，加强生产组织，商品煤产量及售价上升。
对此，安信证券研究中心分析师周喆认为，除了行业形势整体好转，各煤企也努力在煤质改善、控制成本、开拓市场方面下功夫，助力盈利能力提升。部分煤企还通过资产注入实现产能跃升，共同带动业绩增加。
全年经营看首季，首季经营看首月。从多家主力煤企的表现不难看出，利好形势实现了延续。今年1月，国家能源集团自产煤产量、商品煤资源量、铁路运输量、两港煤炭出港量等，全部超计划完成；中煤集团优先保障华东、东北发电供热企业告急需求，截至1月27日，其北方港总体库存同比增加120万吨，提升了对重点区域、重点时段的保供能力；以省内电煤供应合同兑现率101%、省外矿井调入煤炭储备计划完成率100%的成绩，山东能源集团圆满完成首月增储保供工作……
供需关系有望持续改善
接下来市场走势如何，是多方关注的保供工作要点。
从需求端看，根据中电联发布的2023年度全国电力供需形势分析预测报告，在正常气候情况下，预计今年全国全社会用电量将比2022年增长6%左右。新能源增量之余，剩下的电力主要仍由煤电补充，这意味着用煤需求将持续释放。另据中国煤炭运销协会分析，基础设施投资明显提速、制造业投资增长较快，成为2022年拉动煤炭需求的主力引擎，预计今年仍会持续发力。宏观基本面拉动的煤炭需求，有望呈继续恢复态势，实现小幅增长。
上述中电联报告建议，继续加大优质产能释放力度，加快推进新核增产能各环节相关手续办理，尽快实现依法合规增产增供。制定煤矿保供与弹性生产办法，优先组织满足条件的先进产能煤矿按一定系数调增产能，形成煤矿应急生产能力，以满足经济持续复苏以及季节性气候变化等对煤炭消费的增长需求。
再看供应端，中国煤炭市场网分析人士弘墨表示，去年以来，受保供稳价政策推动，煤矿产能核增进度明显加快。结合近期各主要产煤省发布的产能数据，2023年全国生产煤矿产能仍将增加，全年产量有望达到45.5亿吨，增速约为2.2%。尽管煤炭消费获得较强支撑，但在全社会库存处于合理水平的保障下，供给能力继续增强，今年供需关系有望持续改善，煤价中枢稳定在合理区间。
“我认为，今年供需形势总体偏宽松，煤炭市场价格以稳为主、小幅波动，不太可能再出现2022年那种缺电情形。”易煤研究院总监张飞龙告诉记者，综合预估，今年原煤产量预计较去年增加3%左右，对应约1.5亿吨的增量空间。“特别是疆煤值得关注，当地计划在准噶尔等区域建设一批大型现代化智能化煤矿，力争疆煤外运达到8800万吨。”
提前筹备保供工作规划
对照保供形势，晋陕蒙等产区已将增产列为重点工作，多家主力企业纷纷拿出新的规划部署。
记者了解到，第一产煤大省山西明确提出，在确保安全生产前提下，加快煤炭先进产能释放，今年力争煤炭产量达到13.65亿吨。陕西省将“优煤”任务放在首位，提出扛牢能源安全责任，争取海则滩等4处煤矿开工建设，确保煤炭产量达到7.5亿吨。内蒙古自治区虽未公布具体增产数字，但同样强调了“提高煤炭弹性产能和应急保供能力”，并将全力推动传统能源和煤基产业老树发新芽。
除了产销，运输等其他环节也要跟上。“我们将以煤港高质量发展确保能源运输。”国能黄骅港务相关负责人表示，在首月超计划完成煤炭装船量8.9万吨的基础上，港口将围绕主责主业精准发力，按照一体化产业链生产节奏，分层级建立长效联络机制，实现与产业链相关单位无缝衔接。同时，进一步推进煤港标准体系建设，加强设备“管、用、养、修”全寿命管理，完善安全管理体系。通过从管理上查原因、从制度上解决问题，形成持续改进的良性机制，保障安全生产高效稳定。
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