10月21日， 证监会市场二部主任王建平在2021金融街论坛年会上表示，证监会将坚持分类施策，扶优限劣，改善行业募资、投资、退出和税收环境，支持真私募，打击乱私募，坚决出清伪私募，防范化解行业风险。

       中国私募基金资产规模超19万亿元

       私募基金包含二级市场的私募证券基金和一级市场的私募股权、创投基金。根据王建平提供的数据，，截至2021年9月底，全行业已登记私募基金管理人2.45万家，管理的基金数量11.75万只，管理的基金资产规模达到19.2万亿元，居世界前列。其中，私募股权、创业投资基金管理人1.5万家，私募股权投资基金存续规模达到10.52万亿元，创业投资基金存续规模2.15万亿元。“十三五”以来，私募基金行业跨越式发展，从2015年末至2021年的6月末，私募基金管理规模增加了15万亿元，增长3.7倍，私募股权基金增加7.72万亿元，增长了2.76倍，创业投资基金增加了1.88万亿元，增长了7倍。

       投早、投中小的资金规模占比不足30%

       “当然我们也清醒看到中国的股权投资行业，相对来讲还比较年轻，在快速发展的同时，也积累了一些问题和风险。”王建平提出了四方面的具体问题。

       一是行业总体结构还是不合理，多而不精，大而不强。头部机构数量少，专业化运作水平有待提高。

       二是总体上在投资的分布上，追求短平快，投早、投小、投长、投高新或者叫投技术，仍然还不够，大量的资金聚集在中后期，投早、投中小的资金规模在整个资金中的比例不足30%，投资价值发现和投后管理能力也有待提高。

       三是合规风控意识也有待于加强，行业也有一些风险的个案，影响了行业的形象。四是现在的外部政策环境仍有很大的改善空间，比如说长期资金的来源，税收激励机制的制约，退出环境等各个方面仍有待改善。

       坚持分类施策，扶优限劣

       王建平表示，在注册制改革纵深推进，北交所新设等有利因素下，私募基金在助推直接融资发展、改善融资结构上，将能发挥更大的作用。下一阶段，证监会将重点开展以下工作：

       一是推动《私募条例》尽快出台，完善《私募办法》和相关的规则配套建设，明确持续产业的规范性要求，提升合规产业水平。

       二是坚持分类施策，扶优限劣，改善行业募资、投资、退出和税收环境，支持真私募，打击乱私募，坚决出清伪私募，防范化解行业风险。

       三是配合有关部门积极引入长期资金，支持行业持续发展和奠定长期投资的基础。从国际上看，私募股权和创投基金主要的基金来源应该是期限比较长，风险承担能力比较强的一些资金，但是我们目前的情况是，大量的资金期限比较短，对私募基金的投资行为形成一定的制约。

       四是督导行业提高专业能力，特别是对科技创新产业深度的理解，以及投后管理方面赋能的能力。